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　　參考：　　發(fā)展我國技術貿易的措施與對策及意義　　[內容提要] 技術貿易壁壘體系包括技術標準與法規(guī)、合格評定程序、包裝和標簽要求、產品檢疫檢驗制度、信息技術壁壘、綠色壁壘等內容,它具有廣泛性、系統性、合法性、雙重性、隱蔽性和靈活性、爭議性等特點。技術性貿易壁壘是國際貿易中新興的一類貿易限制性措施。我國加入WTO后，可以充分利用WTO的相關規(guī)定突破技術壁壘。通過WTO的透明度原則，提前獲知其他成員國的技術壁壘最新動向，利用《TBT協議》給予發(fā)展中國家的特殊的優(yōu)惠待遇，用好用足“例外條款”，保護我國民族工業(yè)。根據協議中發(fā)達國家應在法規(guī)、標準、認證和檢驗制度上給予發(fā)展中國家援助的規(guī)定，從發(fā)達國家獲得一些經濟發(fā)展必要的技術、質量、管理、認證、檢驗等方面的信息及指導，促進我國科技水平、技術法規(guī)和標準、認證水平及管理水平的提高?！　關 鍵 詞] 技術貿易 壁壘 出口貿易　　隨著國際經濟一體化的發(fā)展和貿易的自由化趨勢，在傳統的關稅和非關稅壁壘藩籬不斷拆除的同時，西方發(fā)達國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易　　監(jiān)督和預測的保護性措施——技術性貿易壁壘（Technical Barrier to Trade –TBT），以阻止發(fā)展中國家的產品進入本國市場。因此，研究發(fā)達國家在國際貿易中實施技術壁壘的狀況，對我國出口貿易及企業(yè)的生產都有十分重要的意義?！　∫弧?技術性貿易壁壘體系及特點　　技術壁壘的可分為狹義和廣義，狹義的技術性壁壘指世界貿易組織《技術性貿易壁壘協議》（WTO/TBT），即國家對本國市場流通的商品進行管理時，由于其技術法規(guī)、技術標準以及為證明商品和企業(yè)符合法規(guī)和標準要求而建立的合格評定程序，即認證制度、認可制度、檢驗制度與其他國家不一樣，形成影響自由貿易的壁壘。廣義技術壁壘是指所有的影響貿易的技術性措施，除了含有WTO/TBT的內容之外，還包括世界貿易組織《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協議》，WTO知識產權協議、服務貿易協議中的“綠色條款”等內容，還涉及WTO之外，由國際社會簽署的與環(huán)境和資源等問題有關的國際條約中與貿易有關的內容。具體地說，包括以下內容：繁瑣的技術標準、技術法規(guī)、商品的包裝、標簽和標識的規(guī)定、質量認證、認可制度、檢驗程序和檢驗手續(xù)、商品的品種、規(guī)格、花色、款式和其它外觀要求、計量單位制、物品編碼標志系統、實施動植物檢疫的法律、規(guī)定、程序等、環(huán)境和生態(tài)要求、國家和地區(qū)不同的風俗習慣、其他 TBT措施的興起有其客觀必然性。究其根源，首先是由于日益嚴峻的全球環(huán)境問題使人們對環(huán)境和貿易關系有了進一步的認識。戰(zhàn)后50年多年來，國際貿易逐漸呈現日益全球化的趨勢，各國在享受國際貿易給人們帶來的巨大利益的同時，也在承受著越來越沉重的環(huán)境壓力。人們已經認識到貿易對環(huán)境的破壞，如加劇了資源的開采、增加了污染物的排放量、擴大了有害物質和病菌的傳播范圍等。因此許多國家紛紛要求對國際貿易加以必要的限制，以達到保護環(huán)境，減少環(huán)境污染的目的。其次，在GATT/WTO的推動下，各國之間的關稅壁壘已大幅削減，大量非關稅壁壘措施被取消，TBT措施由于其形式上的合法性和內涵上的合理性，在運用中有不斷增加的趨勢?！　〖夹g性貿易壁壘的主要目的是限制進口，其對廣大發(fā)展中國家擴大對外貿易的影響是嚴重、深遠的，這是因為貿易技術壁壘較之其它壁壘而言，具有它獨有的特性：　　1、廣泛性。從產品角度看，不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關的初級產品，而且涉及所有的中間產品和工業(yè)制成品，產品的加工程度和技術水平越高，所受的制約和影響也越顯著；從過程角度來看，包括研究開發(fā)、生產、加工、包裝、運輸、銷售和消費整個產品的生命周期；從領域來看，已從有形商品擴展到金融、信息等服務貿易、投資、知識產權及環(huán)境保護等各個領域。技術貿易壁壘措施的表現形式也涉及到法律、法令、規(guī)定、要求、程序、強制性或自愿性措施等各個方面?！　?、隱蔽性和靈活性。技術性貿易壁壘與其他非關稅壁壘（如進口配額、許可證等）相比，不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性分歧，而且各種技術標準極為復雜，往往使出口國難以應付和適應，技術貿易壁壘措施沒有限制在那個國家，一視同仁，不存在配額問題，而且技術貿易壁壘措施是以高科技基礎上的技術標準為基礎，科技水平不高的發(fā)展中國家難以做出判斷。他們的技術標準具有不確定性，而且面又很廣，很難全面顧及。更何況把貿易保護的實現轉移到人類健康保護上，有更大的隱蔽性和欺騙性。由于技術貿易壁壘措施具有不確定性和可塑性，因此，在具體實施和操作時很容易被發(fā)達國家用來對外國產品制定針對性的技術標準，可以對進口產品隨心所欲的刁難和抵制,從而具備了實施靈活性的特點。　　3、合理性。設立技術法規(guī)、標準及檢驗程序，主要是為了保護國家安全及消費者利益，因而有其合理的一面。WTO的有關技術貿易壁壘協議并不否認各國技術壁壘存在的合理性和必要性，只是要求技術壁壘不應妨礙正常的國際貿易，不得具有歧視性。　　4、復雜性。技術壁壘因其涉及的技術和適用范圍的廣泛性，使其比配額、許可證等其他非關稅壁壘形式更為復雜，而WTO允許各國根據自身特點，如地理及消費習慣等制定與別人不同的技術標準，因此 ，要證明技術標準是否妨礙正常的國際貿易并不容易。　　5、雙重性。實行技術貿易壁壘有其合理性，即真正為了實現規(guī)定的合法目標是可以采取合適的壁壘措施的。正常的技術貿易壁壘是指合法合理地采取技術性措施以達到合理保護人類健康和安全及生態(tài)環(huán)境的目的，如禁止危險廢物越境轉移可以保護進口國的生態(tài)環(huán)境，強制規(guī)定產品的安全標準可以保護消費者的健康甚至生命等；另一方面，一些國家，特別是美、日、歐等憑借其自身的技術、經濟優(yōu)勢，制定比國際標準更為苛刻的技術標準、技術法規(guī)和技術認證制度等，以技術貿易壁壘之名，行貿易保護主義之實?！　?、爭議性。各國采取的技術壁壘措施經常變化，且各國差異較大，使發(fā)展中國家的出口難以適應。比如法國規(guī)定純毛服裝含毛率只需達到85%以上，就算作純毛服裝了；而比利時的規(guī)定含毛率必須達到97%；德國則要求更高，含毛率必須達到99%時，才能稱為純毛服裝。由于技術貿易壁壘涉及面非常廣泛，有些還相當復雜，加上其形式上的合法性和實施過程中的隱蔽性，結果不同國家從不同角度有不同的評定標準，難以形成統一的衡量標準，因此，國與國之間較難相互協調，容易引起爭議，并且解決爭議的時滯較長?！　嬛覈夹g貿易保護體系　　　　技術性貿易壁壘（Technical Barriers to Trade，簡稱TBT）是指一國或以維護國家安全、保護人類及動植物生命與健康、阻止欺詐、保護環(huán)境、保證產品質量為目的，或以貿易保護為目的所采取的種種技術性限制措施（包括技術法規(guī)和標準、產品檢驗和檢疫措施、包裝和標簽要求、信息技術壁壘、綠色壁壘等）。　　　　技術性貿易措施影響越來越大　　　　 隨著經濟全球化和貿易自由化進程的加快，關稅逐漸降低，進出口數量配額、許可證制度、外匯管制等非關稅措施日益受到約束和限制。相反，以技術法規(guī)、技術標準、認證制度、檢驗制度為主要內容的技術性貿易措施的影響越來越大。據統計，進入新世紀后，世界貿易壁壘的80％來源于技術性貿易壁壘。近年來，我國有80％的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國外技術性貿易壁壘，對我使用技術貿易壁壘的國家越來越多，影響了我國出口總額的60％。譬如，日本設置了名目繁多的技術性檢驗檢疫措施，嚴重影響了我農產品出口。今年以來，日本通過改制、修法、強檢等手段，進一步強化食品衛(wèi)生管理，通過技術壁壘限制我農產品對日出口意圖十分明顯。受其影響，2002年我對日出口農產品57億美元，增幅為零，占比從2001年的35％下降至32％；今年上半年同比又下降0．2％。據初步統計，目前日方采取的上述措施，已經影響我23億美元農產品出口，占我對日農產品出口的40％。此外，歐盟禁止進口我禽肉等動物源性產品，至今尚未完全解禁，匈牙利、俄羅斯、沙特、日本、墨西哥、阿聯酋也紛紛效仿，對中國大陸的禽肉和蜂蜜實施技術限制；美國以反恐為名，將于今年12月開始執(zhí)行食品注冊通報制度；俄羅斯從今年開始對肉類產品實行進口配額管理，等等?！　　　?因此，在經濟全球化和貿易自由化的大背景下，能否以核心技術專利為依托，建立起先進的技術標準體系，已經成為衡量一個國家創(chuàng)新能力、經濟競爭能力的一個重要標志。　　　　 構建與完善我國技術性貿易保護體系十分必要　　　　 第一，技術性貿易措施已經成為阻礙我國出口的主要因素。目前，技術性壁壘已經成為繼反傾銷后我國出口面臨的最大非關稅壁壘。我國每年受反傾銷影響的出口額僅占1％左右，而受技術性貿易措施影響的已經占到25％，約為450億～500億美元。涉及農產品、紡織品、玩具和機電產品等不同的領域，并有不斷擴大的趨勢。　　　　 第二，我國對技術性貿易保護認識不夠全面、準確。在一些重大問題上的認識比較模糊，有時籠統地把貿易對象基于正當理由拒絕我國商品的出口都稱之為技術壁壘?！禩BT協議》（WTO／TBT）明確規(guī)定一國基于維護國家安全、人類安全與健康、動植物安全與健康、環(huán)境保護、防止欺詐行為等方面的正當原因可以采取技術性貿易措施。我們反對的是違反規(guī)則和原則的不正當行為。我國農產品因有害物質超標、包裝材料用木材易發(fā)生有病蟲卵等原因而被貿易對象國拒絕入境等事件的發(fā)生，就不能認為是對方故意設置貿易壁壘。相反，應當看到并利用此類壓力提高我國產品質量和技術水平，促進我國企業(yè)技術創(chuàng)新，加速企業(yè)技術進步與產業(yè)升級。　　　　 第三，技術標準滯后，信息不靈，技術法規(guī)有待完善。我國的標準化工作遠不能適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要。標準時效性差，標準修訂和復審周期長，有些行業(yè)或產品根本就沒有自己的標準，高新技術領域的標準研究幾乎都是空白；有關合格程序規(guī)定基本上受官方控制，難以形成公平公正的機制。我國對國際技術標準、技術法規(guī)以及主要貿易對象的技術性貿易措施，缺乏應有的了解，在出口貿易中時常出現盲目性、進而陷入被動局面。在產品標準方面，我國的許多標準嚴重低于國際標準，或者是與國際標準協調性差。更大的問題是，我國至今還沒有建立起全國各行業(yè)、各地區(qū)協調、統一的技術法規(guī)體系?！　　　?第四，管理體制不夠完善。目前在技術性貿易措施方面還沒有形成統一、協調的管理機制，特別是在出口產品遇到問題時，常常是各部門各自為戰(zhàn)，無法形成合力，貽誤時機?，F有的做法既不能向國內企業(yè)提供國外的最新信息，又不能向國外提供我國的有關法規(guī)，經常被指責為缺乏“透明度原則”和“非歧視原則”，從而給自己造成被動。　　　　 構建與完善我國技術性貿易保護的建議　　　　 第一，構建技術性貿易保護措施的統一協調機制。要整體考慮，按照我國產業(yè)發(fā)展和WTO協議的規(guī)定，建立起一種能保證各執(zhí)法機構通力合作、高效運轉的機制。利用WTO／TBT協議和《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生檢疫協議》的有利條款，為我國的出口創(chuàng)匯服務。對于國外的歧視性技術貿易措施，要加大談判和磋商的力度，可以配合各種報復和反報復行動，營造有利于我國出口的公平公正的環(huán)境。同時要加強信息溝通，應付一些突發(fā)性事件。加快通報咨詢網建設，為企業(yè)提供信息咨詢服務，及時向企業(yè)提供關于WTO／TBT和主要貿易對象國的國際技術性法規(guī)以及技術性保護措施的動態(tài)信息。　　　　 第二，參考國際規(guī)范，構建自己的TBT體系。為了保護國民健康、生命財產安全和國家利益，在參照國際標準制定國內環(huán)境法則和標準的同時，應按照國際通行做法，構建我國的TBT體系。在涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等諸方面制訂強制性標準，制定和實施對國外相關技術產品有一定針對性、抑制性和限制性的有關法律、技術標準和檢驗制度，把未達到技術標準的產品拒于國門之外。首先政府應加快我國技術法規(guī)、標準和措施的國際標準化進程，有關部門應認真研究國際制度，并與其保持一致，在原有立法的基礎上進一步健全相關法規(guī)。其次，加快制定和完善各類商品生產和銷售中有關環(huán)境保護的技術標準，構筑我國的綠色壁壘。再次，強化檢驗檢疫制度。對沖擊國內市場的進口商品，實施安全質量許可制度，加貼安全標志等?！　　　?第三，完善我國的認證制度，積極開展國際認證工作。認證制度的健全和完善是中國商品成功跨出國門的先決條件之一。但我國的認證制度很不健全，保護國內市場的TBT體系遠未建立起來。美國有55種認證體系，日本有25種認證體系，歐盟內部已有9種統一的認證體系，中國尚未形成統一認證體系。在我國，已通過ISO9000認證的企業(yè)，不少是在用戶要求下被動申請認證的，絕大部分企業(yè)都沒有進行認證，制約了我國產品的出口。因此，我們應廣泛深入宣傳、大力推廣ISO、IEC等一系列國際性標準的認證，進一步擴大生產企業(yè)認證覆蓋面，使更多的有實力的企業(yè)獲得ISO9000質量體系認證和ISO14000環(huán)境管理認證證書，為其產品進軍國際市場取得“通行證”。同時加強與國際權威認證機構的交流與合作，簽訂認證協議，實行相互認證，節(jié)省產品在重復認證中的巨額花費，提高我國出口產品競爭力?！　　　?第四，積極參與國際標準的制定，力爭將我國已具優(yōu)勢的項目標準納入到國際標準中去。目前采用的國際標準有很多都是發(fā)達國家的國家標準或者是發(fā)達國家的大企業(yè)的企業(yè)標準轉化而來的，這些標準充分地反映了發(fā)達國家的利益，這顯然不利于包括中國在內的廣大發(fā)展中國家。從發(fā)達國家在國際標準化活動的參與率看，美國80％，法國70％，英國50％。發(fā)達國家在國際標準活動中還千方百計地爭取領導權、發(fā)言權和主辦權，竭力將本國標準轉化為國際標準，以占領國際貿易技術制高點。因此，我們不能只滿足于跟著采用他們已經制定的一些標準，而應積極主動地參加國際標準的制定、修訂和協調活動，使國際標準能充分反映我國的意見和要求，力爭將我國已具優(yōu)勢的項目標準納入到國際標準中去，特別是爭取把具有中國國情特點的文化、傳統工藝品、名品等納入國際標準，以擴大我國的影響?！　　　?第五，加大宣傳力度，培養(yǎng)專門人才。我國企業(yè)對技術性貿易知識知之甚少，對國外技術性貿易措施狀況缺乏必要的了解，因此宣傳、培訓和普及工作急待開展。要進一步加大對外宣傳力度，宣傳我國的技術法規(guī)及標準，努力使它們能為國際社會所接受，甚至逐漸使它們成為國際公認標準和慣例。要采取多種形式，盡快培養(yǎng)大批熟悉WTO／TBT協議規(guī)則、精通外語、能夠參與解決國際爭端的專門人才?！　《BT對我國貿易的影響　　1、技術性貿易壁壘涉及面廣，從傳統產品到高技術產品都不同程度受到影響　　我國的機電產品出口額占出口第一位，然而機電產品受發(fā)達國家在噪聲污染、電磁污染、節(jié)能性、兼容性、安全性等方面的技術限制，僅1992年就有80億美元出口產品受到影響，到1998年達200億美元。比如美國要求出口到該國的一般電子、電器產品均要符合FCC或UL規(guī)定的一系列標準，如不符合上述標準的話，一律不準許進口。而歐盟則規(guī)定歐盟國家以外的工業(yè)品要想進入歐盟市場就必須加貼CE標簽。據不完全統計，我國每年約有90億美元的出口機電產品受到有關《臭氧層保護國際公約》的限制而被禁止生產和銷售，還有80億美元的出口產品受到國外綠色標志制度的影響，240億美元出口產品達不到發(fā)達國家環(huán)保包裝要求而受到間接影響?！　∥覈r產品出口也受到嚴重的制約。2000年7月開始，歐盟國家對我國出口茶葉實行新的農藥最高允許殘留量標準，限制禁止使用的農藥從原來的29種增至62種，部分農藥殘留標準則比原有標準提高了100倍以上，這意味著中國茶葉今后只有達到綠色食品的A級標準才能進入歐盟市場，對于農藥殘留超標茶葉就地封存銷毀或退回原產國。據歐盟的統計數據顯示，我國進入歐盟的茶葉農藥殘留超標仍呈逐年上升趨勢，形勢不容樂觀?！　鹘y的紡織品自20世紀90年代以來也不斷被發(fā)達國家、甚至是韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家所拒絕。我國出口的醫(yī)藥產品和玩具質量和安全等問題都受到嚴格的限制，就連一些高新技術產品的出口也受到技術壁壘的影響?！　?、技術性貿易壁壘的標準和制度不斷增多，涉及范圍越來越廣，要求也越來越高　　許多發(fā)達國家由于經濟、技術實力較高，造成各國的技術標準水平較高，法規(guī)較嚴，尤其是對產品的環(huán)境標準要求，讓我國的許多出口產品望塵莫及。如歐盟不僅有統一的技術標準、法規(guī)，而且各國也有各自的嚴格標準，它們對進口商品可以隨時選擇對自己有利的標準，從總體來看，要進入歐盟市場的產品都必須至少達到三個條件之一，即：（1） 符合歐洲標準EN，取得歐洲標準化委員會CEN；（2） 與人身安全有關的產品，要取得歐共體安全認證標志CE；（3） 進入歐共體市場的產品廠商，要取得ISO9000合格證書。同時，歐共體還明確要求進入歐共體市場的產品凡涉及歐共體指令的，必須符合指令的要求并通過一定的認證，才允許在歐洲統一市場流通。與發(fā)達國家相比，我國技術法規(guī)和技術標準明顯滯后，美國現有55種認證體系，日本有25種認證體系，歐盟內部已有9種統一的認證體系，而我國尚未形成統一認證體系。我國工業(yè)標準約有70%—80%低于國際和國外先進標準，這是我國不少商品由于不達標而被排擠在國際市場之外的根本原因?！　?、除產品本身技術壁壘外，產品的整個生產加工過程及產品包裝和標簽等也受到嚴格限制　　技術性貿易壁壘不斷有新的增長趨勢，它不僅對產品的最終形式有技術性要求，而且對產品的整個生產加工過程也提出了技術要求。例如，美國對進口的水產品、果汁、蔬菜生產過程實施HACCP計劃，該計劃是一個鑒別危害并控制危害措施的管理體系，要求進口蔬菜水果從種植、收獲、包裝運輸直至銷售的全過程進行限制，同時對水質、肥料、操作人員的個人衛(wèi)生及健康、倉儲、運輸工具的衛(wèi)生等進行安全防衛(wèi)管理控制，保證食品安全衛(wèi)生。　　時下國際上正實施的環(huán)境標志和ISO14000認證等，不僅涉及產品本身，而且對產品整個生命周期的環(huán)境保護也提出要求。1995年，美國FDA（食品和藥物管理局）宣布對中國蝦類制品實行“自動扣留”，其原因是因為我國的漁船上沒有安裝海龜逃生裝置，危害了海龜的生息。這使得我國凍龍蝦出口額有1995年的1203.9萬美元減少到1997年的23.8萬美元，凍蟹蝦同期由23.8萬美元減少的2.4萬美元?！　≡诋a品的包裝和標簽上，許多國家也作了嚴格的限制。1998年我國輸美木質包裝由于含有天牛而受到限制，隨后加拿大、英國也迅速對我國木質包裝進行限制。現在許多國家都規(guī)定我國出口的產品必須出具非木質包裝證明，有些出口產品還必須加貼環(huán)境標志。　　4、繁瑣、苛刻的認證、認可制度與檢驗程序降低了我國出口產品的國際市場競爭力，檢驗時間的延長也往往使商品喪失了最佳的銷售時機　　科技發(fā)展十分迅速，技術標準更新換代的速度也隨之加快，而且不同的國家對于進口本國的商品實行不同的技術標準，為了使得出口產品符合不同國家和區(qū)域的復雜的標準，生產企業(yè)往往要付出很大代價。比如我國出口日本的大米的加工過程中，其中有一項工序是挑選異色粒，而這種挑選異色粒的設備只有日本生產。因此，我國的生產廠家就必須花費數百萬元人民幣采購這種設備，用來加工生產。這樣一來就大大增加了生產成本，使得產品在國際市場上的競爭力下降。　　四、 我國應對技術性貿易壁壘的對策　　1、大力提高出口生產的技術水平和管理水平，走“科技興貿”之路　　質量的優(yōu)劣是一個企業(yè)能否立足于國際市場和長期生存與發(fā)展的關鍵，企業(yè)在提高自身素質、保證產品質量的前提下，還必須不斷地推動技術革新，提高產品的技術含量，為達到國際上許多認證而更加努力。產品的科技含量越高，受市場不利因素的影響越小，競爭力越強，受到發(fā)達國家技術性貿易壁壘的限制也越少。因此，對于落后的技術要毫不留情地拋棄，對很快就要落伍的技術和設備也應該盡快淘汰，迅速將現代科學技術應用于生產當中，發(fā)揮現代科學技術的作用，提高產品的競爭力。從長遠來看，提高企業(yè)及其產品競爭力是跨越技術性貿易壁壘的關鍵所在。　　在提高產品質量時，許多企業(yè)往往考慮到資金的問題，因為產品的質量是和成本息息相關的，有些企業(yè)因為較高的成本而不愿花費暫時的成本提高產品的質量。從長遠利益上看，其實企業(yè)即使暫時花費一些人力、物力、財力等去引進或研發(fā)新技術，提高產品的科技含量，雖然暫時要耗費一些成本，可是從長遠的利益上看是值得的。一旦產品的質量有了提高，出口所受的限制就相應減小，企業(yè)的利益也就得到了保障。　　2、積極進行ISO9000標準和ISO14000標準的質量管理體系認證，向國外先進標準靠攏　　ISO9000標準和ISO14000標準都是國際標準化組織在總結了工業(yè)發(fā)達國家先進企業(yè)的質量管理的實踐經驗，統一制訂的管理和質量保證體系的標準。在國際經濟貿易合作中，ISO9000族標準被作為相互認可的技術基礎，ISO9000標準的質量體系認證制度在世界范圍內得到公認。這意味著我國的企業(yè)一旦取得了質量體系認證，同時就取得了多邊的認可，就取得國際市場的“準入證”，大大增強產品的競爭力。　　企業(yè)要盡可能等同采用國際標準，積極收集相關產品的最新國際標準和國外先進標準，有條件的企業(yè)應該積極采用條碼技術，使產品順利進入國際市場。企業(yè)要加強收集和研究各國和國際組織的技術法規(guī)、標準、檢驗和認證制度，把企業(yè)出口的相關的內容加以吸收，并制定到自己的產品中去，嚴格按標準組織生產，這樣就使自己的產品具有了具備對方技術性貿易壁壘的能力?！　?、采用多種投資方式，繞開技術壁壘　　要想繞開那些復雜、繁瑣的外部技術壁壘，企業(yè)可以采取直接投資、間接投資等方式進行跨國經營。企業(yè)可以通過合資、獨資、收購、兼并、投資等手段，發(fā)展我國企業(yè)的國際化經營規(guī)模，并帶動相關產品跨越技術性貿易壁壘。因為單純利用技術引進的手段往往難以得到較為先進的技術，這些技術通常掌握在跨國公司手中，所以需要引進國外直接投資。這些技術、生產標準以及品牌和營銷渠道有利的促進了技術貿易壁壘的跨越，如我國出口日本的輕工產品和機電產品很大程度上是日本在我國合資企業(yè)生產的。所以國內企業(yè)要善于和國外企業(yè)合作競爭，利用他們的先進技術提高產品的質量，這對于跨越動態(tài)的技術性貿易壁壘也是很有意義的?！　?、建立信息中心和數據庫，加強研究和引導生產　　在政府部門建立起專門的技術性貿易壁壘咨詢中心的基礎上，企業(yè)應當特別關注貿易對象國的技術性貿易壁壘動態(tài)，如從我國已經開通的WTO/TBT網站獲取國際上最新的產品技術要求，根據國際市場需求和發(fā)展趨勢及時調整本企業(yè)的標準，積極與駐外使館經商室（處）聯系，獲取最新的和第一手的資料，研究相關對策。 只有企業(yè)搜集的信息充分，才可以積極調整生產，不致使產品因為技術上的問題影響產品出口。浙江寧波新海電子制造有限公司在1998年就通過有關渠道獲悉歐盟正醞釀CR法規(guī)，公司即以技術創(chuàng)新積極應對，1999年成立了浙大新海電氣研發(fā)中心，第二年就成功研制出5款符合CR法規(guī)的打火機，其中兩款將在歐盟取得專利證書，成功地打破了歐盟的技術壁壘。所以國內的企業(yè)都應該掌握國際上關于技術性貿易壁壘的最新動態(tài)，積極研究對策，才能保證產品打入國際市場?！　?、充分利用《TBT協議》有關條款，保護民族工業(yè)　　我國加入WTO后，可以充分利用WTO的相關規(guī)定突破技術壁壘。通過WTO的透明度原則，提前獲知其他成員國的技術壁壘最新動向，未雨稠繆。利用《TBT協議》給予發(fā)展中國家的特殊的優(yōu)惠待遇，用好用足“例外條款”，保護我國民族工業(yè)。。根據協議中發(fā)達國家應在法規(guī)、標準、認證和檢驗制度上給予發(fā)展中國家援助的規(guī)定，從發(fā)達國家獲得一些經濟發(fā)展必要的技術、質量、管理、認證、檢驗等方面的信息及指導，促進我國科技水平、技術法規(guī)和標準、認證水平及管理水平的提高?！　參考文獻]　　[1] 貿易技術壁壘課題組.美國、日本及歐盟在國際貿易中實施技術壁壘情況，國際貿易，1999，（6）　　[2] 夏友富.技術性貿易壁壘與當代國際貿易，中國工業(yè)經濟，2001，（5）　　[3] 夏友富. TBT屏障——技術性貿易壁壘發(fā)展趨勢及其對我國出口貿易的影響，國際貿易，2002，（10）　　[4]齊俊妍.《技術性貿易壁壘協議》及其實行狀況分析，國際經貿探索，2002，（2）　　[5]陳善新. 加強技術貿易壁壘應對措施的研究與應用，國際貿易問題，2000，（9）　　[6]宋宇. 技術性貿易壁壘中的非政府行為研究，國際貿易問題，2003，（3）　　[7]陳淑梅. 歐盟技術性貿易壁壘的形成及對我國的啟示，東南大學學報（哲社版），2003，（1）　　[8]劉曄. 技術性貿易壁壘對我國出口貿易的影響與對策，經貿論壇，2003，（1）　　[9]主要發(fā)達國家在國際貿易中的技術壁壘狀況，www.Jsfair.com/zj_index.htm　　[10]運用標準保護和發(fā)展我國民族工業(yè)思考, www.Xwoda.com.cn/luntan/main53.htm　　[11]農產品出口遭遇“技術壁壘”，www.Agrichina.com.cn/guashu/index/140.htm

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